今年以来,龙颈镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”以及区委“四个清新”建设工作部署,紧扣“百千万工程”再加力、初见效之年工作主题,把握“123456”工作主脉络,着力推进“一林、二带、三园、四优、五韵”建设发展,各项工作取得阶段性成效。现将我镇2025年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、2025年上半年工作成绩、做法及亮点
(一)抓党建、强素质,政治保障更加有力。
1.强化学习引领,筑牢理想信念根基。一是严格落实“第一议题”学习制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神等,强化理论武装,2025年上半年,开展镇党委班子(扩大)会议“第一议题”学习11次,发挥镇委党校作用,开展教育培训23期,培训1822人次。二是扎实推进党纪学习教育。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育方面,坚持领导干部带头学,由镇党委书记主持召开党委理论学习中心组学习1次,召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班暨党委理论学习中心组集中学习会1次;组织广大党员深入学,每月发放“三会一课”“第一议题”学习材料(电子版),引导党员自觉开展“线上+线下”自学,共发放学习书籍近2400本,实现党员学习用书全覆盖;组织落实收看“南粤党员大讲堂”专题讲座,开展学习研讨、过组织生活;抓实党支部学习情况,指导党支部制定学习计划,查摆问题清单等,确保基层党组织学习质效。在警示教育学习方面,组织龙颈镇领导班子成员、各部门负责人、挂村组长、全镇党员观看教育警示片,突出问题导向,深入开展查摆,领导班子集体查摆问题5个,领导干部个人查摆问题26个。
2.强化队伍建设,激发干部队伍活力。一是扎实推进党员发展工作。围绕2025年区委组织部党员发展计划,全面摸排入党申请人及积极分子167名,重点关注2024年未发展党员的村(社区)、村级后备干部、村民小组长及其储备人选的积极分子;开展新兴领域“两个覆盖”专项行动,累计排查非公企业34家、社会组织5家,通过单建非公企业党支部6个、联建党支部4个,有效覆盖26家,覆盖率76%,新建单建社会组织党支部1个、联建党支部1个,实现社会组织党组织全覆盖。二是加强村级“两委”干部队伍建设。指导各村(社区)培育村(社区)“两委”后备干部,共培育书记后备干部82名,“两委”后备干部220名,2025年上半年共补选进入支委4人;开展村级换届“村村到”调研工作,全面掌握村(社区)“两委”班子运行、换届选情、参选意愿、后备干部培育及村民小组长党员占比等情况,加强分类指导,为村级换届做足准备。三是做好专业人才补充与干部队伍建设。补充消防力量,完成专职消防员招聘,1名新入职人员已投入训练并参与消防安全检查与应急演练,有效增强全镇消防保障能力;严把录用关口,成立考察小组,通过查阅档案、个别谈话、实地走访等方式,对7名拟录用公务员进行全面考察。四是规范人员流动与调配管理。2025年上半年,共出具3名公务员调出相关材料,保障合理流动;完成3名拟调入公务员的考察工作,确保工作平稳交接。
3.强化日常监督,持续推进作风建设。上半年镇纪委围绕多方面开展日常监督和专项监督工作,共发出7期工作提示、3份监督通报,督促镇属部门推动民生实事2件;同步开展“百千万工程”监督11次,发现问题12个,督促完成问题整改10个;开展校园领域监督12次,发现问题18个,督促完成问题整改9个;开展镇村干部开展纪律作风监督11次,作纪律通报3次,批评教育共21人次;开展安全生产监督9次,发现问题5个,督促完成问题整改5个。
(二)抓项目、打基础,发展动能更加强劲。
1.坚持项目为王,聚焦推动重点项目建设。聚焦“农文康工旅”齐发展,谋划25个重点项目,百千万典型镇项目、同心窑陶瓷文化研学基地、尚品德茗农业综合体项目、南药省级现代农业产业园项目等有序推进,预计2025年能按期完成阶段性任务。工业项目中清远市塑兴康达制品有限公司项目已建成投产;裕泰PVC塑料薄膜、慷德家居材料、新中发五金等项目已基本建设完毕,广龙车辆制造、粤检消防、球霸体育(二期)等项目正有序推进。
2.发展特色产业,聚焦孵化农业产业成果。一是成功申报8个“一村一品、一镇一业”项目,涵盖(龙北、石崇)村鸡心黄皮、龙北村美香占功能性水稻、头巾村骆坑笋等特色农产品,形成“一村一特色、一业一品牌”的发展格局;二是推动农业智能化绿色化转型,以弘益畜牧为例,其引进自动饲养、自动清粪、物联网管理及绿色生态养殖等先进技术,建成现代化蛋鸡养殖基地;三是积极发展特色产业,落实骆坑笋运输轨道建设项目,完成运输轨道安装十三公里;积极推进黄皮产业种植示范基地配套基础设施建设项目,在原有基础上建设500亩清新鸡心黄皮生产基地项目示范果园;探索高效生态农业模式,引进龙北村虾稻共生项目,现已形成270多亩的规模,完成小龙虾养殖2000斤;四是探索农业经营新模式,培育新型农业经营主体。截至目前,全镇累计培育家庭农场48家、农民专业合作社187家,其中包括区级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业2家(广东省爱健康生物技术有限公司、中振智农科技有限公司),以及市级农民专业合作社3家、省级农民专业合作社2家,为农业现代化发展奠定坚实基础。
3.紧扣“农文工旅融合”主线,聚焦多元一体文旅项目。一是抢抓央企助力机遇,打造文旅融合新亮点。活化古村资源,落实龙北村中宿居文旅融合建设项目,对门楼牌坊、古巷道周边建筑及不可移动文物进行修旧如旧和整体环境提升;振兴非遗产业,改造原佛市小学,打造集陶瓷研学、制作、展览及清远陶瓷文化输出于一体的同心窑陶瓷制作研学基地,同步推进17条龙窑产业设计和升级改造,构建多功能特色小镇;深化战略合作,引进中机宝诚(北京)投资管理有限公司,签署“古村窑火·稻香康养”农文旅融合示范项目战略合作协议;二是丰富群众文化生活,提升文化惠民实效。打造节庆品牌,在新建成同心文化广场举办包括摆花街、舞狮巡游表演、送春联活动、送戏下乡、猜灯谜、象棋比赛、篮球赛、音乐节、烟火表演等丰富多彩的花市系列活动,营造喜庆氛围,弘扬传统文化;支持传统活动,协助龙舟协会举办2025年万辉杯清新龙颈龙舟竞渡友谊赛,10支队伍参赛,吸引了大量群众围观;夯实阵地服务,依托综合文化服务中心及农家书屋,常态化开展阅读推广20次、讲座25次、培训6次、展览1次、送电影下乡175次、送戏下乡2次等活动;创新观影模式,成立龙颈镇同心文化广场人民电影院,利用广场大屏幕定时播放公益电影,丰富群众文娱活动;三是促进文旅服务提质增效,夯实发展基础。加强文物保护,新增清远市清新区第三次全国文物普查复查公布的不可移动文物点名录6个,全镇总量达75个;拓展非遗名录,新增骆坑茶制作技艺、源油豆豉制作技艺2个非遗,全镇非遗总数增至14个;提升住宿品质,积极引导乡村酒店和民宿提升服务质量,参加开展等级评定工作,继续协助谷里民宿申报“全国甲级、乙级旅游民宿”。
(三)抓整治、优管理,城乡面貌明显提升。
1.积极做好垃圾清运。顺利完成垃圾中转站征地工作;通过“村收集、镇转运、区处理”的模式做到垃圾入桶入池,确保垃圾日清日产,上半年共清理生活垃圾4100多吨;压实环卫公司责任,建立问题动态台账,不定期约谈环卫公司负责人,对整改不到位的情况落实服务费扣减措施,督促环卫公司扎实做好垃圾收集清运工作。
2、严打乱倾倒行为。加强对建筑垃圾倾倒和违规建筑行为排查,开展夜间设点、工地巡查11次,出动59人次,检查车辆46台;广泛宣传,发动村民监督,营造定点倾倒生活垃圾氛围,对易倾倒点采取围蔽措施;建立镇、村(社区)、组三级巡查机制,快速发现处置倾倒行为,上半年打击倾倒建筑垃圾违法行为1宗。
3.全域治理“六乱”顽疾。主干道方面,聚焦107、355国道,发出整改通知书100余份,组织联合执法,整治乱搭建、乱摆卖、乱堆放等“六乱”问题145处,人居环境显著提升;圩镇方面,开展专项整治行动,共清理积存垃圾3吨、清理房前屋后、街巷、老旧居民区、农贸市场等区域乱堆乱放291处、整治占道经营350处、清理乱贴画175处、整治车辆乱停放200处,街容街貌得到有效改善。
4.系统提升圩镇风貌。一是开展农房风貌提升工作。实施“龙颈镇355国道沿线农房品质提升工程”项目,总投资约280万元,计划提升160栋,目前已完成22栋,正在施工11栋,力争6月底全面完工。二是“百千万工程”典型镇建设工作。强化美丽圩镇“七个一”建设,实施2025年第二批“百千万工程”典型镇资金项目,包括龙颈镇圩镇周边环境及房屋外立面风貌提升工程项目、龙颈镇圩镇生态小公园配套设施提升工程项目、龙颈镇文化创意产业街配套设施整治工程项目。至今已完成三个项目工程选址、估算工程范围及工程量、审批立项、采购信息发布等前期准备工作。
(四)抓稳定、促平安,社会治理持续强化。
1.信访维稳基础稳固。今年来,我镇认真落实领导接访下访工作231人次,接待来访群众28批次44人次,共受理办理涉及多个领域48宗信访件;核查区专班下发线索65条,按时反馈65条,切实做好了涉军群体、涉房地产、涉众型金融等群体的摸排和稳控工作;在重点人员稳控方面,对特殊人员坚决落实“一盯一”、“多盯一”措施,对疑似参与聚集或拟进京的人员进行思想教育和敲打、劝返,上半年没有一例进京非访情况,切实落实重要节点维稳工作。
2.“两化两员”效能凸显。依托“粤平安”社会治安综合治理云平台网格员通过巡查走访、居民反映等渠道,上半年累计上报各类事件6508宗(件),其中矛盾纠纷类3104件、安全隐患类1457件、市容环境类573件、民生服务类511件、群防发现类100件、信息协采类234件、治安防控类107件。
3.禁毒防线持续筑牢。以“禁毒宣传进万家”活动为载体,深入开展禁毒宣传“六进”活动205场次,张贴海报300余张,派发单张2800余张,播放LED禁毒宣传标语100余条,利用“清新夜谈”对辖区商铺或群众家中开展禁毒宣救帮扶、未成年人涉毒违法犯罪预防宣传教育15场次;以本土禁毒英雄吴桂忠烈士故居为基点,结合大围古城墙、春风驿站等,打造龙颈镇“春风·禁毒一日游”特色品牌项目,共组织中心小学生开展活动2场次,受教育共计80余人。
4.预防未成年人犯罪精准发力。高度重视重点未成年人包保工作,遵循“一人一策”工作思路,因地制宜,因人施策,建立一人一档,分类管理。对严重不良行为未成年人每月至少2次走访,其他类别未成年人根据情况2个月走访一次,走访率达100%;上半年春风工作站共开展夜巡89次,出动工作人员411人次,出动车辆63车次,劝导夜不归宿未成年6人,进站4人;通过开展行为矫正和心理矫正,矫治问题未成年人4名,成效显著。
5.坚决守牢安全稳定工作。安全生产方面。上半年检查工贸企业、非煤矿山、加油站、烟花爆竹店、民宿等共278家次,累计排查并整改各类安全隐患156项,暂未发现其他重大安全隐患;积极开展再生资源行业安全生产隐患排查工作,共检查再生资源回收行业单位14家次,发现隐患3处,均完成整改。消防方面。扎实推进“拆违、破网、开窗、治电”及畅通生命通道等专项行动,全面加强火灾隐患排查整治;开展进村入户“敲门行动”宣传消防安全知识,组织行业场所从业人员参加典型火灾事故警示教育培训;切实加强节日及夜间消防巡查,镇领导带队开展夜查行动13次;重点加强农村房屋和人员密集场所消防安全治理,累计检查各类经营场所116家次,发现并整改安全隐患71处。
6.严格落实交通安全工作。道路建设方面。投资291万元完成全镇43个水毁点位修复;投资354.04万的Y351线共和至中溪道路提升工程已开工,预计12月完工;投资393.7万元的云上公园绿道工程计划新建绿道12.827km,目前已完成立项手续,工程正处于设计阶段,待设计完成后正式施工。交通安全方面。我镇严格按照市、区工作部署,加强部门组织协调,进一步加强道路交通安全管控和宣传教育,上半年我镇发生了1宗亡人交通事故,同比下降66.7%,交通安全情况较为稳定。
(五)抓民生、固根基,民生福祉稳步增进
1.压实责任稳抓粮油生产。2025年上半年,全镇粮食播种面积达28411亩,其中水稻播种面积27096亩,完成率100.02%;玉米播种面积1315亩,花生种植面积10455亩,均较上年同期稳步增长。蔬菜种植面积3.7691万亩、产量6.9413万吨,同比分别增长2.2%和2.5%;茶叶种植面积达5818亩;积极引导符合条件的生产主体申报“水稻合理密植提单产项目”,深入实施粮油作物单产提升行动,全方位保障粮食和重要农产品的稳定供应。
2.健全机制高效防止返贫。建立易返贫致贫人口发现和核查机制,重点对“三类人群”实施常态化监测,上半年共完成实地入户走访29户,核查预警信息近10条;共将脱贫户约1832人、监测对象约27人纳入兜底保障,应保尽保,实现12人有劳动力的“三类监测对象”稳定就业;稳定消除监测对象返贫致贫风险,上半年54户184人的监测对象返贫风险消除工作已全部完成;加强动态监测系统数据管护,及时做好脱贫户、监测对象信息录入、更新工作;落实家庭经济困难学生教育资助政策,建立完善各阶段脱贫家庭、监测户在校学生信息台账,实现动态管理;已走访核查住房安全14户均落实安全住房;继续落实低保、五保、医疗、养老保险等综合保障措施,监测对象参加城乡医疗保险达36人。
3.规范要求加强“三资”监管。完成2024年度年报统计和农村集体资产清查工作,指导各村在三资系统平台录入各项数据;落实农村产权流转交易管理服务平台应用推广工作,盘活农村集体闲置资源资产;鼓励和引导村集体资产资源进场流转交易,促进农村产权流转交易规范化建设;2025年上半年通过“粤农交”成功交易3宗,成交金额763.2万元,实现村级年收入增加38.16万元;完善各项扶贫流程,提升使用效益,共走访核查26个申报项目并报上级审核,其中获批房屋修缮类项目5个,食水类工程项目4个,获批资金共39.14万元,共申请革命老区建设项目40个,涉及建设资金共559.1万元,现正等待批复;共申请农村公益事业项目18个,涉及建设56.4293万元,目前正在建设中。
4.落实政策切实为民服务。救济救助兜底民生方面。开展入户大排查,核实在册的低保对象收入变化、人员变化等情况,摸清救助对象现状,全面评估各项指标;加强4间社区综合养老服务站运营水平,提升1间镇级综合养老服务中心、2间长者饭堂服务水平,积极推进老年人活动中心建设;2025年上半年,持证残疾人3585人,领取护理补贴2306人,领取生活困难补贴900人;开展居家无障碍改造28户,发放残疾人康复辅具25人次,高效完成持证残疾人基本状况调查工作;组织开展残疾人各类培训,共培训残疾人18人次,组织开展扶残助残各类活动,有效宣传各项惠残助残政策,举办扶残助残活动6场,累计慰问残疾人约2000人次。城乡居民保险方面。通过多种形式进行城乡居民养老保险参保宣传工作,把缴费标准、待遇发放等相关政策宣传到户;严格做好生存资格认证工作,电话通知每月更新到期未认证人员名单按时生存认证,为行动不便的老人进行上门认证。对于多领待遇的群众进行追缴工作,上半年完成106人的多领待遇摸排工作,成功追缴84人,追回金额82995.59元。居民就业方面。宣传就业类补贴,促进就业困难人员就业创业、开展各项就业援助工作,对本镇就业困难人员认定后1个月内主动提供1次职业指导、1份就业扶持政策清单和服务清单、3个岗位推介,并将帮扶情况及时记录入实名管理台账;在“家门口”就业服务点提供发布招聘信息,就业指导、就业政策解读等服务,为企业做好输送服务的同时让群众实现就近就业;走访了解辖区内企业工资发放、生产经营状况、企业人才需求情况;向群众派送就业信息册;同步做好岗位信息归集,打破信息壁垒,精准推送就业信息,解决求职者就业需求。
5.持续推动水利工程建设。我镇民生大事石坎自来水厂(佛市、石东片区)入户管网建设工程目前已完工,正在组织验收,将解决龙颈镇佛市、石东村6776人的用水问题;协助滨江自来水厂扩网工程建设,工程覆盖龙颈镇镇街及周边各村,截至目前已铺设管道150多公里,进度完成约75%,其中龙颈镇街具备通水条件,即将进入供水准备阶段;推进农村供水“三同五化”提质增效改革,实施石坎自来水厂南星、红立、立坑片区入户管网建设工程,全镇农村自来水普及率99%以上,有效保障饮水安全,水质经区检测部门检测合格,脱贫户和监测对象均已全部实现饮水安全。
6.筑牢居住安全防线。积极落实农房隐患整治工作。一是危房改造方面。2025年已上报危房改造户数为4户,结合农村房屋安全隐患排查整治、自建房安全专项整治等工作,同步开展动态监测,精准摸排需求,将4户符合改造条件的农户申报纳入2025年度农房改造计划;积极做好农村危房改造纸质档案管理及“全国农村危房改造信息管理系统”信息录入工作,定期检查施工进度,目前已开工3户。二是削坡建房风险点整治方面。2025年上半年,全面完成2024年削坡建房隐患点整治任务工作6处11户,并上报2025-2027年整治计划16处19户;针对已整治的削坡建房隐患点,进行定期巡查,发现问题立行立改。三是自建房安全整治方面。截至目前,我镇428栋初判存在安全隐患的自建房均已完成整治销号工作,销号率100%,切实保障了群众生命财产安全和社会大局稳定;做好自建房常态化管理工作,督促村居两委开展网格化巡查,发现问题隐患及时上报,开展限额以下工程开工建设信息备案及限额以下工程竣工验收备案,坚决遏制不合法不合规的新建、改建和扩建。
(六)抓生态、护屏障,齐心共筑美好家园。
1.推进美丽乡村建设工作。重点打造特色精品村。龙颈镇549个20户以上村民小组均达到干净整洁村标准,24个行政村达到美丽宜居村标准,占全镇行政村的66.7%。其中,整洁村434个,示范村17个,特色村11个,生态村1个。建立健全农村人居环境整治长效管护机制。持续推进农村厕所革命、人居环境整治、生活污水治理、生活垃圾源头分类减量和资源化利用等,上半年共完成了17245户农村户厕和192个农村公厕摸排工作,完成23个农村生活污水处理设施治理工作。党建赋能乡村绿化。我镇抢抓春季造林黄金期,扎实推进乡村绿化工作,累计举办植树活动、主题党日活动约117场次,累计植树4万多株,打造同心林、青年林等40个主题林,发动干部职工、乡贤等捐款7.8498万元,在驻镇帮镇扶村工作队支持下,申请资金230万元购买果树、绿化树等树苗1.9万株,扎实为乡村添绿。
2.加大违法事件打击力度。开展饮用水源保护区专项巡查行动共15次,联合检查1次,出动人数共计49人,汇报检查记录表15份,暂未发现饮用水源保护区内出现排放污水、养殖等危害饮用水水源水质的行为。打击非法倾倒固废。指导辖内企业开展一般固废申报和危废申报工作,82家企业完成一般工业固体废物申报工作,11间机动车维修企业完成危险废物申报及备案申报工作,完成率为47.8%;落实“两法衔接”和部门协同机制,组织多部门常态化开展联合打击行动,共开展行动11次,出动人次59人次,检查车辆46台,暂未发现违法行为。抓好“散乱污”整治工作。共开展了58次环保检查,出动了170人次,检查了68个企业,暂未发现“散乱污”企业,生态环境安全态势良好。2025年上半年共收到103份涉生态环境领域信访工单,工单处理率为100%,群众满意度达80%。加强发挥拦污带作用。共清理河道生活垃圾、竹枝枯木、水毁植物等漂浮物垃圾数量275.5吨,清理河岸河长165多公里,投入钩机车、清漂船设备等170台次,确保辖区河流水面无成片漂浮物。严厉打击查处“四乱”问题。对妨碍河道行洪突出问题、非法采砂、非法入河排污口等各类涉河湖违法违规行为进行巡查检查,确保辖区河流安全。整改违法违规用地。上半年我镇整改违法图斑7宗,复耕复绿及完善手续后整改到位面积共21.3亩。打击非法采矿。上半年,打击非法采矿3宗。防治地质灾害。在册地质灾害隐患点共17处,灾害规模为中型1个、小型16个,威胁总人口320人,共有14处隐患点完成地质灾害治理,其中1个属整村搬迁、13个属工程治理,剩余3个隐患点已安装专业监测仪。
3.坚定不移守护森林屏障。推进国家储备林收储工作。截至目前国家储备林已完成林地收储2宗,共计888.3亩,约1600亩林地正在签约中;在石岗村打造完成1039.08亩林下经济示范基地为加快推进现代林业提质增效。全面推行林长制工作。建立巡查制度,上半年各林长使用“清远市智慧长”APP登录上线巡林309人次,有效巡林里程1122.17公里,巡护时长1554.65小时。做好森林资源管理工作。严格控制林木采伐数量,坚决打击非法采伐和占用林地等违法行为。截至目前,涉及林业违法行为案件共13宗,其中林业站工作人员在日常巡查发现5宗,接到群举报4宗,森林督查图斑违法2宗,上级部门反馈2宗,已转交综合执法办立案处理。森林采伐申请,林木采伐许可证共办理257份,蓄积共40257立方米。协助办理不动产权证17宗,完成林地流转交易办理完成3宗,正在走流程14宗,流转交易面积约6100亩。林业有害生物防治工作。已完成除治高速两旁视线范围和重点生态区域内的病死(枯死、濒死)松树清理和除害处理,面积387亩,二期共774亩疫木除治已基本完成除治,进一步巩固和提升防治效果。森林防灭火工作。组建防火队伍体系,分布各村加强森林防火日常网格巡护、宣传,配备专业防灭火队员驻守值班值守点负责全镇火情发生扑灭,日常林区用火、火种管控,防治森林防发生。古树名木保护工作。对全镇92棵古树,全面完成巡护、挂牌、档案更新,落实林长、护林员等对辖区的古树当起监管责任,掌握每棵古树的生长情况以及时修复处理。
二、存在的主要问题、困难及原因
2025年上半年,我镇应对多种困难和挑战,在工作开展过程中取得了一定成效,但也清醒认识到还存在许多困难和问题。主要表现在:一是经济发展质量不高。产业结构不够优化,规上工业企业数量少,多个项目受用地规模和指标制约,普遍存在落地难、周期长、进程慢问题;二是乡村振兴任务艰巨。农业产业化水平不高,农业产业链条较短,农产品附加值低,农民增收渠道有限,农村基础设施建设还存在短板,农村人居环境整治工作还需持续用力;三是民生保障仍有短板。公共服务水平与群众的期望还有一定差距,社会保障体系还不够完善;四是社会治理有待加强。安全生产、信访维稳等领域还存在一些风险隐患。在今后的工作中,我镇将认真梳理有关问题加以解决,努力把各项工作做得更好,确保全镇社会经济发展大局持续和谐稳定。
三、2025年下半年工作思路
2025年下半年,龙颈镇将继续真抓实干、砥砺奋进,围绕年初制定的工作任务,聚焦突出问题,精准施策,攻坚克难,以奔跑的速度加快推进“一林、二带、三园、四优、五韵”工作,推动“百千万工程”再加力、初见效,努力书写高质量发展的龙颈新篇章。
(一)狠抓经济建设增活力。
1.积极培育经济新增长点。全方位服务企业,完善部门联动和信息共享,加大对企业和项目的跟踪监测,做好入库前、中、后全程跟踪服务,真正当好企业的“店小二”,力促广东良田农林科技50亩药材深加工、60亩研学基地和窝兰山居23亩康养文旅综合体项目落地生效。补强工业短板,力促广龙车辆制造、球霸二期、裕泰PVC塑料薄膜、慷德家居、新中发等项目尽快建成投产,下一步将推动工业企业“转企升规”,促进中小微企业提质升级,积极培育“四上企业”。
2.有序推进专项债券项目。对于已通过审核的项目要把握债券资金需求报送窗口期,提高项目成熟度,待窗口开放及时申报资金需求,加快推进项目建设;新谋划项目要加快做好专项债券资金申请的准备,完成项目入库所需的各项前置手续和材料准备,确保设计科学、预算精准,符合专项债评审要求,力争尽早通过省的审批。
3.继续推进重点项目建设。一是用好政府新增债券资金,优先支持符合条件的乡村振兴公益性项目,统筹用于美丽乡村建设、圩镇改造、农村人居环境整治、村庄清洁行动等;二是继续推进乡村建设工作,按照文件精神,继续打造五级梯度和美乡村,保证2025年打造20户以上自然村全部达到整洁村以上标准;三是继续推进镇域产业发展项目,推进木古营茶园生产基地及配套设施建设项目、黄皮产业种植示范基地配套基础设施建设项目、南药产业种植示范基地配套基础设施建设项目、茶叶产业种植示范基地配套基础设施建设项目落到实地并完成产品产出。
4.促进文化旅游服务提质增效。一是加强文旅品牌建设。充分利用同心窑研学基地,每年定期在基地举办开窑节,结合龙颈镇14个非物质文化遗产,举办非遗市集、非遗展览,开展陶瓷技艺研学和手作大赛,开展非遗分享会等,打响我镇“非遗+旅游”品牌知名度。大力促成粤文坊落地同心窑研学基地,目前处于申报阶段,同心窑研学基地与粤文坊的结合,可借助粤文坊的品牌知名度和影响力,吸引更多人流量。深入挖掘本地特色文化和自然资源,通过新闻发布会等形式把我镇的文旅品牌宣传出去,打造具有核心竞争力的文旅品牌;二是加大文旅招商力度。加快与广州军威同创文旅产业投资有限公司、清远市清新区龙恒公共事业管理服务有限公司、清远中宿窑陶艺文化有限公司和中机宝诚(北京)投资管理有限公司等合作,推进石坎龙窑群百窑村项目,加快收储古龙窑工作,开发陶瓷文化主题观光线路,引进国际知名陶瓷品牌工作室,带动形成陶瓷产业集聚区;三是提升乡村酒店(民宿)服务质量。建立民宿景点巡查机制,定期巡查,加强民宿景点的管理。加强对乡村酒店和民宿经营者的培训,提高其管理水平和服务意识。建立健全考核评价机制,加强对乡村酒店和民宿的监管,促进服务质量的提升。继续引导我镇民宿按“广东省乡村民宿金宿”的标准要求自己,提升自身的服务标准及完善配套设施。
(二)狠抓乡村振兴促发展。
1.提升农业产业发展水平。稳定粮食生产,确保全年粮食播种面积和产量只增不减。加快农业产业结构调整,大力发展特色农业,培育壮大鸡心黄皮、龙北村美香占功能性水稻、头巾村骆坑笋等优势产业。加强农业产业化龙头企业培育,扶持发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,提高农业产业化经营水平。积极推进农业科技创新,加强农业科技推广应用,提高农业生产效率和质量。
2.持续改善农村人居环境。持续建立健全农村人居环境整治长效管护机制,持续推进农村厕所革命、人居环境整治、生活污水治理、生活垃圾源头分类减量和资源化利用等加强农村生态环境保护,严格落实河长制、林长制,打造生态宜居美丽乡村,持续推进主干道沿线风貌整治,依法处置违规搭建,同步实施农房风貌提升工程,改善沿线环境面貌。
3.抓好典型镇、典型村培育创建工作。聚焦工作重点,扎实推进“1+4+7+9+N”美丽圩镇建设,延续典型镇村培育优势,加强梯次推进与长效管理,巩固人居环境整治成果;推进建星、㘵田、塘坑、板潭、石马等5条第三批典型村建设,深化巩固前两批典型村培育成果,全面提升镇村示范建设水平;强化央企项目动态跟踪,科学统筹典型镇培育资金,围绕基础设施、产业发展等领域实施10个重点项目,及时解决建设难题,确保资金使用实效;围绕产业发展、文旅融合两大引擎,明确产值量化目标,推动经济增长。
(三)狠抓民生福祉利人民。
1.提高社会保障水平。扎实做好城乡居民养老保险、医疗保险征缴工作,确保应保尽保。加强社会救助工作,加大对低保、特困、残疾等困难群体的救助力度,做到应救尽救。积极推进养老服务设施建设,完善养老服务体系,提高养老服务质量。加强就业创业服务,加大就业培训力度,拓宽就业渠道,促进劳动力充分就业。
2.坚决兜牢基本民生底线。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强对脱贫户和监测对象的动态管理,及时发现和解决返贫致贫风险隐患,加强扶贫项目资产管理,确保项目持续发挥效益;二是进一步做好低保、特困、低保边缘等动态管理和精准识别工作,规范做好“应保尽保、应退尽退”,防止出现“错保、漏保”问题;三是加强民政、社工联动,推进留守儿童和困境儿童摸底排查工作,常态化做好留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作;四是发挥村级残协积极作用,做好28户重度残疾人无障碍改造工作,认真落实残疾人“两项补贴”制度,推动惠残政策落到实处;五是严格落实医疗救助、大病救助、临时救助等政策,积极引导狮子会、红十字会、昊源公司、石坎慈善会、南冲慈善会等社会力量继续开展更多慈善活动。
3.提高“双百”社工服务水平。一是深化“一站七点多小圈”的社区活动开展模式,加强“五社”联动,加强开展社区活动;二是加大在册对象入户探访的覆盖力度,分级分类动态跟进,为困难群众和特殊群体提供更加精细化的社会工作服务;三是进一步完善各社工点建设,继续做好“双百”社工培训工作,不断强化社工点设置和人员配备。
4.加强养老服务网络建设。一是持续完善镇级综合养老服务中心建设,加快2间村级养老服务站建设,进一步丰富全镇养老服务形式和内容;二是依托第三方餐饮企业完善长者饭堂试点建设,继续提高2间长者饭堂运营水平,进一步扩大长者饭堂服务覆盖范围;三是加强爱心家园养老院监管,进一步提高养老机构服务水平,规范做好养老机构入住老年人能力评估工作。
(四)狠抓安全生产不放松。
1.守牢安全稳定底线。一是织密风险防控网络。健全完善全周期、全链条风险防控体系,聚焦重点领域敏感节点,加强情报信息收集研判和联动处置,提升预知预警预防能力;二是深化禁毒斗争。持续保持严打高压态势,强化涉毒重点人员管控和场所清查,深化禁毒宣传教育,创新宣传形式,提升全民识毒防毒拒毒意识,推进社区戒毒社区康复工作规范化;三是筑牢应急消防防线。持续开展安全生产和消防安全大排查大整治;加强应急预案演练和评估,提升实战能力;强化应急救援队伍建设和物资储备;加大安全知识科普力度。
2.做好信访维稳工作。一是做精网格化服务管理。深化“多网合一”,优化网格运行机制,加强网格员队伍专业化培训和激励保障,提升履职能力,拓展网格服务管理应用场景,提高网格事件处置效率和群众满意度;二是攻坚信访矛盾化解。持续推进信访积案化解和源头治理,深化领导干部接访下访包案制度,依法处置违法信访行为,维护良好信访秩序,加强信访工作法治化建设;三是擦亮“金牌调解”品牌。深入推进“金牌调解员”培育工程 ,壮大品牌队伍,完善“金牌调解工作室”运行机制,打造调解工作标杆,加强对复杂疑难纠纷和行业性专业性纠纷的调解力度。
3.推进法治建设。深化法治宣传教育,制定个性化普法方案,针对青少年、企业职工、老年人等不同群体的特点,开展精准普法加大普法宣传力度。创新普法宣传形式,充分利用网络、新媒体等覆盖面广、传播速度快、互动性强的方式进行普法宣传,激发群众参与热情,同时注重结合典型案例开展以案普法,让群众了解法律法规在实际生活中的应用,增强普法宣传的针对性和实用性。不断提升辖区群众法治意识和法治观念。充分发挥镇、村公共法律服务平台作用,给群众以正确引导,提供法律服务。完善“研判—排查—化解—研判”闭环工作流程。
(五)狠抓干部队伍不松懈。
1.加强政治建设。坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展党史学习教育成果,紧紧把握意识形态主阵地“话语权”,加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚决守好政治安全和意识形态安全。
2.加强组织建设。健全完善党的组织体系,优化组织设置,确保党的组织和工作全覆盖、有效覆盖;严格执行党的组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;加强党支部标准化规范化建设,全面提升党支部组织力、凝聚力和战斗力,充分发挥战斗堡垒作用;加强党员教育管理监督,提升党员队伍整体素质,引导广大党员发挥先锋模范作用。
3.加强队伍建设。坚持党管干部原则,树立正确用人导向,健全干部培养选拔任用体系,加大优秀年轻干部培养选拔力度;强化干部教育培训和实践锻炼,提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领;完善干部考核评价和激励机制,激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性;关心关爱干部,营造积极向上、担当作为的良好氛围。
4.加强作风建设。全面推进政务公开,提升政府透明度和公信力;加强财政预算绩效管理,优化支出结构,确保有限资金精准投向发展最急需、民生最急盼的关键领域,以政府的“紧日子”换取全镇人民“好日子”;树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,坚持实事求是,真抓实干,切实解决群众关心的热点难点问题。
5.加强纪律建设。坚决贯彻全面从严治党要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争;压紧压实党风廉政建设责任制,教育引导干部严格遵守廉洁自律各项规定;加强对重点领域、关键环节的监督管理,强化对权力运行的制约和监督,做到清正廉洁、干净干事。





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